公债的作用

1.***发行公债可以有效解决短期财政困难，有利于能源、交通等重点项目的建设；

2.发行公债可以调节累计与消费的关系，使两者的比例逐渐正常；

发行公债有利于调整金融市场，从而保持金融市场发展的稳定；

发行公债有利于调节社会总需求与社会总供给之间的平衡。

1.根据发行期限的不同，可分为公债、长期公债和中期公债三类；

2.根据发行地区的不同，可分为国家公债和国外公债；

3.根据自由流通的不同规定，可分为上市公债和非上市公债；

4.根据不同的债务形式，可分为发行公共债券和合同贷款；

5.根据发行人的不同，可分为地方公债和中央公债；

6、可分为非生产性公债和生产性公债。