公积金二次贷款时间限制(住房公积金贷款可以申请几次)

摆账网知识与问答 2024-11-12 12:38:21

贵州省政府网站6日消息，贵州省人民政府办公厅印发贵州省进一步加快重大项目建设、扩大有效投资的若干措施。其中提出，有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置激励措施，推进棚户区改造，促进住房改善和房地产开发。落实降低首付比例政策，创新使用公积金对商业贷款进行贴息，取消两次住房公积金贷款间隔12个月及以上的限制，增强消费信心和购买力。确保上半年房地产开发投资1400亿元，全年3300亿元。

为贯彻落实党中央、国务院关于稳定经济的政策措施和全国稳定经济电视电话会议精神，以及省委、省政府关于稳定经济增长的一系列部署，进一步加快重大项目建设，积极扩大有效投资，结合我省实际，提出以下政策措施。

一是全力加快工业投资进度。

(1)加快新型工业化投资项目建设。新型工业化基金、新动能产业发展基金投入使用，60%投向新能源汽车、新能源电池及材料、现代化学工业、大数据及电子信息、高端装备制造、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业。上半年投入使用60%以上，利用率达到60%以上。重点加快当代安普科技有限公司新能源动力电池及材料、中石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)、贵阳大数据科技城、茅台3万吨/年茅台酒技改项目、20万吨/年磷酸集团磷酸铁等新兴产业和传统优势特色产业建设。在省工业和信息化发展专项资金中安排50%以上用于支持采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造的企业投资。安排不低于2000万元的专项资金，支持智能制造、新能源、新材料、大数据电子信息、5G工业互联网等方向的技术成果应用和产业发展。确保上半年工业投资达到1600亿元，全年达到3200亿元。(责任单位：省工业和信息化厅，各市(州)、县(市、区、特区)人民政府)。各项措施的责任单位包括市(州)、县(市、区、特区)人民政府，以下不再列出)

(二)推进新型综合能源基地投资项目建设。批准在国家安排的新增规模内建设一批火电项目。积极争取煤炭专项再贷款资金清洁高效使用，推进温家坝二期、马家田等煤矿和金沙等露天煤矿建设，加快国务院安委会督导组反馈问题整改进度，有序释放煤矿优质产能。加快推进贵阳、黔南抽水蓄能电站项目前期工作。鼓励光伏、风电等新能源发电项目加快建设进度，对“十四五”期间建成投产的项目实行“强强联合，扬长避短”。加快推进盘州、关岭、乌沙500千伏输变电工程和册亨、望谟220千伏变电站建设，提高电网吸纳和输送新能源电力能力。加快天然气管道“县县通”工程建设，共连通71个县

(三)推进农业现代化投资项目建设。继续扩大投资规模，加快完成国家下达的260万亩高标准农田建设任务。建设从江香猪等种质资源保护设施、威宁马铃薯等种子生产基地、农作物品种综合检测站和一批规模化育苗中心。推进一批烟草行业项目建设，争取国家烟草大数据中心落户贵阳。编《气象高质量发展三年行动方案》，加大重大气象工程建设。大力发展多种养殖业，同步发展壮大发电、旅游等涉水产业。在农产品贮藏保鲜、冷链物流设施等领域规划实施一批重大项目。加快实施世界银行绿色农业和乡村振兴成果导向型贷款支持项目。加快实施国家储备林工程，确保完成180万亩建设任务。利用林业产业发展基金、农业农村现代化发展基金、融资担保等。多渠道支持林下经济项目，如种植、养殖和森林恢复。确保上半年农业投资400亿元，全年700亿元。(责任单位：省农业农村厅、省林业局、省水利厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省能源局、省乡村振兴局、省气象局、省烟草专卖局)

(4)推进旅游产业化投资项目建设。实施旅游产业化四大行动。加快使用省级文化旅游资金，撬动社会资本参与旅游项目建设。加快长征数字科技艺术馆等15个重点项目建设，上半年完成投资60%以上，利用率60%以上。坚持“旅游”多产业融合发展思路，推进毕节市医疗、避暑、旅游商品制造等15个重大项目建设。加快盘活旅游存量资产，力争年内取得实质性进展。确保上半年完成旅游产业化投资500亿元，全年完成1150亿元。(责任单位：省文化和旅游厅、贵州金控集团)

第二，加大对产业配套基础设施的投入。

(5)重点推进综合交通运输体系工程建设。围绕重点产业发展需求，实施一批连接重点产业园区、农业坝区、物流园区、港口码头、旅游景区、资源点的重要干线公路，完善枢纽集疏运体系。积极争取国家铁路建设债券，支持贵南、潘兴等铁路干线和盘江广信瓦窑田等铁路专用线在我省的建设。积极着力补短板，加快威宁、黔北(德江)机场建设，尽快启动盘州机场建设。积极聚焦交通基础设施短板，开工建设沪昆国家高新贵阳至安顺段、安顺至盘州段扩建工程，加快建设蓝海国家高新遵义至重庆段扩建工程。建成三级及以上乡道约300公里，改造普通公路安全防护工程4000公里，危桥200座。加大“北有长江、南有珠江”航道运输能力建设，推进南北乌江、盘江-红水河航道提升工程。确保上半年交通投资670亿元，全年1450亿元。(责任单位：省交通运输厅、省发展改革委)

(七)加快建设

建设进度，完成水库蓄水验收和竣工验收80座，完成投资198亿元。年内新开工25个骨干水源工程及332个其他面上水利项目，完成投资17亿元以上。力争花滩子大型水库2022年11月底前获得可研批复，12月底前开工建设。全年争取中央资金40亿元以上。发挥10亿元农业农村现代化基金带动作用，力争撬动金融和社会资本投入20亿元以上参与水利项目建设。用好《贵州省水利工程供水价格改革实施意见》，加快推进水利投融资体制改革和水利项目不动产投资信托基金(REITs)试点，提高水利项目融资能力。确保水利投资上半年完成135亿元，全年完成270亿元。(责任单位：省水利厅)

(八)切实加快新型基础设施建设。尽快出台新基建三年行动方案，加快全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设。全年建成5G基站2.5万个，加快建设金融818、建设银行等大数据中心，带动产业链上下游和应用侧投资。加快发展工业互联网和车联网。推动制造业数字化转型，建设数字化转型促进中心、数字化产业链。围绕东数西算、5G等重要项目的中下游产业，谋划和打造一批有特色的产业集群。建设贵州省北斗卫星基准站网基础设施加密和新型时空基准，建设44座重要站点和260座普通加密站点，新增83个省级基准站气象观测设备和雷达卫星角反射器，加快推进贵州省北斗卫星导航位置数据服务中心建设，升级和优化数据中心软硬件基础设施，建设时空信息服务中心，实现北斗时空大数据通用。确保信息基础设施投资上半年完成80亿元，全年完成170亿元。(责任单位：省大数据局、省自然资源厅)

三、全力扩大新型城镇化和生态环保投资

(九)加快推进新型城镇化投资项目建设。加快新型城镇化基金投放，确保上半年投放60%以上、使用率达60%以上。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动实施一批以“四改”、保障性租赁住房为重点的城市更新、产城融合项目。推进云岩区枣山路贵铁棚户区改造等“四改”项目建设。加快推进实施排水防涝、地下管网建设改造等专项行动。加快推进安顺市、毕节市海绵城市示范建设。确保全年新开工棚户区改造2万户、完成12万户，新开工老旧小区改造21.32万户，完成背街小巷改造2304条，新增城市地下管网2100公里，建设保障性租赁住房3.7万套(间)。确保城建投资上半年完成900亿元，全年完成1800亿元。(责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、贵州金控集团)

(十)有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置奖励的方式推进棚户区改造，带动住房改善和房地产发展。落实降低首付比例政策，创新使用公积金对商业贷款进行贴息，取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制，提升消费信心和购买力。确保房地产开发投资上半年完成1400亿元，全年完成3300亿元。(责任单位：省住房城乡建设厅)

(十一)全力加强生态环保项目建设。实施重点河湖生态环保与修复、山水林田湖草一体化保护修复、县级以上千吨万人水源地环境整治、畜禽粪污和农业面源污染治理。推进资源循环产业、节能与综合利用、重点流域污染治理。加快城镇生活垃圾和污水处理、林业资源保护和开发利用、农村人居环境整治、农村改厕、农村生活垃圾处置、农村生活污水资源化利用和治理、农村黑臭水体整治等项目建设。确保生态环保投资上半年完成50亿元，全年完成100亿元。(责任单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省林业局、省水利厅、省自然资源厅、省乡村振兴局)

四、加大民生领域投资

(十二)扎实推进教育补短板项目建设。大力实施整体提升教育水平“七大提升工程”。积极推进100所公办幼儿园建设，全力加快贵州医科大学、贵州财经大学、贵州轻工职业技术学院、贵州理工学院等4所高校建设进度。积极鼓励引导社会资本加大对学前教育、职业教育的投资。确保教育投资上半年完成200亿元，全年完成400亿元。(责任单位：省教育厅)

(十三)扎实推进卫生健康补短板项目建设。深入实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”。推动上海儿童医学中心贵州医院、北京积水潭医院贵州医院等国家区域医疗中心落地开业，加快建设国家紧急医学救援基地(贵州)、2个省级区域医疗中心、50个县域医疗次中心和40个儿童重症监护病房。力争卫生投资上半年完成135亿元，全年完成270亿元。(责任单位：省卫生健康委)

(十四)扎实推进其他公共服务领域短板项目建设。改造提升20所标准化养老院、新增护理型床位4000张，提供更好养老照护服务。加快推进17个体旅融合项目建设。实施森林康养步道提升工程100公里，农体工程更新维护1000个，建设社区健身路径或三人制篮球场300个。(责任单位：省民政厅、省体育局、省林业局，省有关部门和单位)

五、强化要素保障

(十五)积极做好争资争项。抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)和近期国家出台的一系列政策机遇，制定补充完善争资争项清单，加大中央预算内投资、地方政府专项债券、车购税资金、民航基金等争取力度，力争全年转移支付达3580亿元以上。加大争取项目支持力度，抢抓国家优化重大项目审批的机遇，力争开工建设一批重大基础设施和新型基础设施;抢抓国家支持煤矿释放产能等政策机遇，推动一批重点煤矿项目建设。(责任单位：省财政厅、省发展改革委，省有关部门和单位)

(十六)切实加快财政资金使用进度。发挥好中央预算内投资、地方政府专项债券资金、“四化”及生态环保基金以及其他财政资金的引导带动作用，2022年6月底前力争2022年专项债基本发行完毕、8月底前基本使用完毕。加大对以往年度未使用资金的清理，加快使用进度，确保尽快形成实物工程量。力争中央预算内投资下达的资金上半年使用率达50%以上，年内全部使用完毕。确保省预算内投资上半年下达60%，9月底前下达90%以上。(责任单位：省发展改革委、省财政厅，省有关部门和单位)

(十七)大力拓宽项目融资渠道。积极争取金融机构总部加大对我省资金投放和政策倾斜，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，对符合条件的专项债券项目提供配套融资支持。争取政策性开发性银行对我省重大工程项目投放更多长期限贷款，支持煤矿、发电等重点领域项目建设。大力推进发行各种债券、基础设施REITs试点。用好农业银行、工商银行“十四五”期间对我省投放1万亿元贷款额度政策，发挥贵州省金融业态发展资金作用，引导和激励各金融机构加大资金投放。抢抓国家鼓励保险公司支持水利、水运、公路、物流等基础设施重大项目建设机遇，深入推进《贵州省2022年度“险资入黔”工作方案》，抓紧梳理建立“险资入黔”项目库，推动与保险资管机构协议落地见效。切实发挥长期资金支持重大基础设施项目建设的优势。(责任单位：省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局、省发展改革委，省有关部门和单位)

(十八)提高产业招商引资资金到位率。强化主要领导带队外出招商、驻点招商、金融基金招商，开展开发区产业招商和投资贸易竞赛以及“双增双活”蹲点服务行动，做实开发区产业招商工作，筹办好央企、民企等重大招商活动。落实招商项目落地推进机制，对已签约农业类2亿元、工业类3亿元、服务业类10亿元以上项目实施“五个一”推进机制，其他项目实行“服务专员”一对一服务。积极支持招引重大项目落地开发区，园区内配套基础设施项目，属于省级重大工程项目的按照“一事一议”原则研究给予支持，其他配套基础设施项目，按照项目类别分别向省级主管部门申报相关专项资金给予支持;园区内产业项目，通过“四化”基金、生态环保基金及新动能产业发展基金给予支持。推动落实优化营商环境重点任务清单66条举措，切实解决项目建设的痛点、堵点、难点问题，全力推进招商引资项目落地。确保上半年新增产业到位资金2500亿元，全年新增产业到位资金5000亿元以上，其中工业项目到位资金占52%以上。(责任单位：省投资促进局、省工业和信息化厅、省财政厅，省有关部门和单位)

(十九)强化用地用林保障。科学合理划定我省“三区三线”，统筹协调处置各类矛盾冲突，统一空间保护与开发利用，为各类重大项目合规落地提供空间保障。用好耕地“占补平衡”指标省级统筹机制、加快建立省级统筹库，主要用于解决跨市域重大建设项目、重大招商引资项目“占补平衡”指标缺口。建立健全市级统筹制度，完善利益调节机制，充分保障辖区重大项目建设落实“占补平衡”。推进工业用地“标准地”出让。规范、取缔市(州)自行出台的林地占用收费规定。优先保障重大工程项目林地定额供给。(责任单位：省自然资源厅、省林业局，省有关部门和单位)

(二十)强化用能用工保障。加大财政专项资金、基金支持企业开展智能化、绿色化节能降碳技术改造力度，提高用能效率。对于重要的补链项目和原料用能项目，在控制数基础上上浮20%控制开展节能审查。省级预留500万吨能源消费增量对10亿元以上的重大工业项目倾斜，纳入能耗单列政策予以保障。畅通用工信息供需对接机制，积极引导施工企业优先使用本地劳动力，满足项目用工需求。(责任单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅)

六、加快推进项目开工建设达产

(二十一)加快项目开工建设。做大投资增量，切实加快重大工程项目前期工作进度，依法合规加快用地用林、规划许可、环评能评、招标投标、施工许可等手续办理，全力推进征地拆迁、施工通道、水电接入等各项开工前的准备工作，确保项目应开尽开、能开尽开。(责任单位：省发展改革委，省有关部门和单位)

(二十四)切实提高投资质量效益。开展《贵州省政府投资项目管理办法》落实情况专项督导检查，规范政府投资行为，坚决杜绝低效、无效投资。严格落实《关于进一步加强债务管理防范化解债务风险的实施意见》，严禁新增地方政府隐性债务。积极盘活闲置低效资产，抓紧出台《贵州省闲置低效资产盘活专项行动方案》，2022年底前完成闲置低效资产大清查，分领域、分地区开展闲置低效资产盘活，回收资金用于新项目建设，形成投资良性循环。通过安排政府投资基金、争取上级补助等，重点支持有资金缺口的“半拉子工程”，推进项目尽快完工投产。(责任单位：省发展改革委、省财政厅，省有关部门和单位)

七、建立健全工作机制

(二十五)建立健全重大项目领导领衔推进机制。按程序建立省、市、县三级党委、政府领导领衔服务推进重大项目机制，分级拟定服务推进项目清单和服务推进计划。针对手续办理、用地用能指标、征地拆迁、资金保障等，加大协调推进力度，确保项目按期开工、加快建设、早日投产。(责任单位：省发展改革委，省有关部门和单位)

(二十六)建立健全“三级”联动和协调推进机制。省、市、县分级建立健全重大工程项目协调推进机制，强化项目单位与行业主管部门及审批管理部门多方协调联动，形成工作合力。建立健全会商和通报机制，从2022年6月开始，每月中旬采取形象进度和财务支出相结合的方式，强化项目实物工程量调度，切实做到应统尽统。按照“清单管理、派单跟踪、落实销项”原则，建立快速了解、快速反馈和快速解决问题的处置机制，县级无法解决的问题要及时上报市级，市级无法解决的问题要及时上报省级，集中要素资源保障重大项目加快建设。督促各方面严格落实安全生产责任，加强项目建设管理，确保工程质量。(责任单位：省发展改革委，省有关部门和单位)

(二十七)建立健全督导考核机制。依托“三级”联动和协调推进机制，对各地、各有关单位扩大有效投资、抓好重大项目建设等情况开展督导考核。对综合排名前十的县(市、区、特区)，在省级预算内投资中安排5000万元奖励支持产业配套基础设施项目。对项目建设推进缓慢、投资完成情况差的地方和部门进行督导督办，推动问题整改落实，加快推进项目实施。(责任单位：省发展改革委，省有关部门和单位）