说白了就是转移支付

一般来说，转移支付是指一个国家的***或企业向地方省市的***和公民发放资金，不需要返还。转移支付有三种形式：

1、***为公共设施建设进行拨款、对农副产品价格进行补贴、发放救济金养老金等；

2.企业向其他组织捐款或增加资金，赔偿企业对非在职员工造成的伤害；

为缩小地方差距，***分配指标并拨款。

1、有利于地方***发挥法律职能，提高税收征收管理水平，调动***积极性，配合中央***提高地方经济水平，促进地方经济良性循环；

2、有利于抑制经济发展水平和收入差距的扩大，促进社会和谐进步，建立对贫困地区的长期支持制度；

3.有利于加强中央***宏观调控能力，合理配置资金等资源，提高中央对地方***的管理水平。