探秘大国粮仓(探秘大国粮仓大调查)
备,国之重也。
2000年,中国储备粮管理总公司正式成立(后更名为中国储备粮管理集团有限公司),对中央储备粮实行垂直管理、政企分开、企业化运作。中储粮作为中央直接管理的重要国有骨干企业,是服务我国粮食安全和粮食宏观调控的骨干力量,在保障粮食生产、供应、吃饱和安全方面发挥了重要作用。
中储粮总公司负责中央储备粮、棉、油的经营管理,执行国家下达的粮棉油收购、销售、储存等监管任务。其储备品种涵盖小麦、水稻、玉米、大豆、食用油、棉花等,是中国最大的农产品储备集团。
自成立以来,肩负着“稳定市场、备荒、关爱农民”的责任和使命,一直贯彻国家托市购粮政策,负责收储国家战略储备粮,支持托市购粮和临时储备粮,用于调节粮食市场。它在调节市场和稳定价格方面发挥了重大作用。
目前,中储粮已建立直属库和分仓980余个,覆盖13个粮食主产区90%的地级市和95%的县。总库容和罐容超过1亿吨,占全社会总库容的五分之一。中央储备粮分布在全国各地,与其他企业经营的地方粮库共同构建“大国粮仓”的储存调控网络体系。
其主营业务主要分为储备管理、宏观调控、轮换购销、进出口业务、加工物流研发等五大板块。
储备:中央储备粮是重要的战略物资。中储粮总公司全面推行标准化、精细化、科学化仓储管理,建立常态轮换机制,实现定期储存、不断创新。中央储备粮账账相符率达到100%,适储率和质量合格率保持在95%。
宏观调控:中储粮总公司作为国家粮食宏观调控的主力军,接受国家委托,执行政策性粮油购销等调控任务,适时开展政策性粮食收购、拍卖、销售和政策性粮油跨省调拨,保持粮油市场平稳运行。
轮换购销:是粮食仓储的一项重要业务。中储粮每年都会出售接近或达到储存期的粮食,同时收购符合质量标准的粮食,保证中央储备粮油始终保持新鲜。进出口业务:中储粮总公司承担国家计划内进口抛储粮食的订货、接卸、港口运输和专项储备任务;承担部分品种粮食的收购和出口任务;开展油脂进口轮换业务,发挥国家储备蓄水池和缓冲器作用。
01粮食仓储领域的战略布局
7月1日,中国储备粮管理集团有限公司总经理迟在中储粮吕四港仓库建设项目开工仪式上表示:近年来,为进一步提升服务粮食安全的战略保障能力,中储粮立足这一基点,着力不断优化网点布局,进一步提升快速反应能力。致力于不断完善中央储备的规模、品种结构和布局,进一步增加中央储备的投资和开仓;致力于建立稳定可靠的粮食物流渠道,进一步提高区域粮油市场调控能力。
启东市人民***官网显示,吕四港粮食仓储项目总投资20亿元,项目占地约300亩,主要用于建设粮油仓储项目。视频(同audio frequency)
据悉,“十四五”期间,中储粮总公司将通过建设、收购、股权合作“三个一批”,进一步完善仓储设施布局,积极融入京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等主体功能区,不断提高服务和保障国家粮食安全基础设施的能力。
2021年,中储粮总公司按照“三个一批”提升仓储设施能力,变机遇投资为战略投资,开工118个仓储建设项目,仓储能力1059万吨。推进中央储备规模和结构的调整优化,进一步提高中央储备的自储比例。
02大粮仓与大粮商深化合作
国企改革三年结束,国企专业整合有大动作。
今年年初,国资委(SASAC)指导两大集团根据公益和商业企业的不同功能,通过股权合作,分别设立由中储粮集团控股的粮食仓储业务合资公司和由中粮集团控股的油脂加工合资公司。
公开资料显示,中储粮和中粮集团主营粮食和农业。其中,中储粮是中央储备粮管理的主体,重点是粮食储备、粮食托市收购等业务。中粮集团专注于粮食加工和贸易,是中国最大的粮食市场化企业。
长期以来,中粮集团和中储粮集团分工明确,合作密切,业务交叉重叠。比如,为了配合大豆轮换和市场价格调控,中储粮在2008年成立了油脂加工公司,在全国拥有6个油脂生产基地,业务规模居全国第三。这与中粮集团的油脂加工业务不谋而合。在储备粮方面,中粮集团旗下的部分粮库具有中央储备粮的资质,参与中央的粮食管理权力。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚良表示,此次重组针对的是粮油产业链供应链,双方优势互补,协同效应明显。由此可见,在未来,央企将是沉重的
组和国有资本布局的空间还很大,思路要放开,不必像以前那样“合并同类项”,搞“谁吃谁”,还可以围绕产业链开展项目层面的股权合作,创新各种形式的专业化重组。中储粮董事长邓亦武介绍,根据两家合资公司的功能定位,粮食储备合资公司将持续强化中央储备粮管理,切实提高“技防技控”能力,全力落实政策性粮食收储、监管、销售、调运等调控任务。油脂加工合资公司在为中央储备油脂油料轮换提供必要加工服务的同时,全力开拓市场化业务,增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,实现国有资产保值增值。
